Αλλάζει ο νόμος για τα οικονομικά των κομμάτων και το «πόθεν έσχες» των πολιτικών

Σε αλλαγή του νομικού πλαισίου που αφορά τα οικονομικά των κομμάτων και τον έλεγχό τους, καθώς και το «πόθεν έσχες» των πολιτικών, προχωρά το υπουργείο Εσωτερικών, με στόχο την «ηθική επαναθεμελίωση της πολιτικής».

Στο πλαίσιο των τροποποιήσεων, αλλάζει η σύνθεση της Επιτροπής Ελέγχου, ώστε να αποτελείται κατά βάση από ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς.

Αναφερόμενος στην πρωτοβουλία αυτή ο υπουργός Εσωτερικών Γιάννης Ραγκούσης δήλωσε:

«Η αναμόρφωση του κράτους, η αναμόρφωση της πολιτείας απαιτεί και τη σύγκρουση με την γκρίζα πλευρά του κομματικού μας συστήματος. Επιδιώκοντας τη μεγαλύτερη δυνατή συναίνεση, θα προχωρήσουμε σε ριζικές αλλαγές στα οικονομικά των κομμάτων και στο 'πόθεν έσχες' των πολιτικών».

Στο πλαίσιο της παραπάνω νομοθετικής πρωτοβουλίας θα αντιμετωπιστούν, μεταξύ άλλων:

• η ριζική βελτίωση του ελέγχου των οικονομικών των κομμάτων και των βουλευτών, προκειμένου αυτός να καταστεί απόλυτα ανεξάρτητος, με την αναβάθμιση και αλλαγή της σύνθεσης της Επιτροπής Ελέγχου, ώστε να αποτελείται κατά βάση από ανώτατους δικαστικούς λειτουργούς.

• η αυστηροποίηση των διοικητικών κυρώσεων σε βάρος κομμάτων, υποψηφίων και τρίτων, καθώς και η αλλαγή των προϋποθέσεων και της διαδικασίας της συνακόλουθης έκπτωσης από το βουλευτικό αξίωμα.

• η αλλαγή του τρόπου ελέγχου του «πόθεν έσχες» των πολιτικών από την Επιτροπή Ελέγχου (με την νέα της σύνθεση), στην προοπτική ο έλεγχος αυτός από τη νέα Επιτροπή να είναι καθολικός, με προσδιορισμό της πηγής προέλευσης κάθε περιουσιακού στοιχείου που έχει αποκτηθεί και με έλεγχο κάθε μεταβολής. Για τις αλλαγές αυτές θα αξιοποιηθούν οι σχετικές προτάσεις της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής.

• η μείωση του ύψους της τακτικής και εκλογικής κρατικής χρηματοδότησης των κομμάτων με αλλαγή του τρόπου υπολογισμού της, καθώς και η αλλαγή άλλων ειδικότερων θεμάτων της σχετικής ρύθμισης.

• η ρύθμιση για τα έσοδα και τις πηγές τους, καθώς και τις δαπάνες πολιτικών κομμάτων και υποψηφίων βουλευτών, στην κατεύθυνση του περιορισμού τους, και της εξασφάλισης απόλυτης διαφάνειας, χωρίς εξαιρέσεις περιλαμβανομένης και της ρύθμισης θεμάτων σχετικών με το δανεισμό κομμάτων.

• η ρύθμιση κανόνων διαχείρισης και δημοσιότητας των οικονομικών των κομμάτων και των υποψηφίων βουλευτών, ώστε να εξασφαλίζεται χρηστή και διαφανής οικονομική διαχείριση για το σύνολο των εσόδων και των δαπανών, μεταξύ άλλων με την υποχρεωτική ανάρτηση τους στο Διαδίκτυο.

Για το σκοπό αυτό συγκροτείται Επιστημονική Επιτροπή, η οποία θα ολοκληρώσει εντός ενός μήνα το έργο της.

Στη συνέχεια το υπουργείο Εσωτερικών επιδιώκοντας τη μέγιστη δυνατή διακομματική συμφωνία θα εισαγάγει το σχέδιο προς διαβούλευση με τα κόμματα και τους βουλευτές στο πλαίσιο της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής, προκειμένου να ακολουθήσει στη συνέχεια η προβλεπόμενη διαδικασία νομοθέτησης.

Όπως υπογραμμίζεται σε ανακοίνωση του υπουργείου, «η έξοδος από την πολλαπλή κρίση στην οποία οδηγήθηκε η χώρα, δεν θα είναι μόνιμη αν δε συνοδεύεται από την αναμόρφωση του κράτους και του πολιτικού συστήματος καθώς και την αντιμετώπιση της τάσης απαξίωσης των πολιτικών και της πολιτικής ταυτόχρονα με το χτύπημα του μαύρου πολιτικού χρήματος.»

»Για το σκοπό αυτό είναι απαραίτητοι ανεξάρτητοι και αξιόπιστοι ελεγκτικοί μηχανισμοί, αλλά και μια συνολική μεταρρύθμιση του νομοθετικού πλαισίου».

«Στόχος η ηθική επαναθεμελίωση της πολιτικής» τονίζεται στην ανακοίνωση.

Οι αντιδράσεις της Αντιπολίτευσης

Για κραυγαλέα αργοπορία της κυβέρνησης κάνει λόγο η Νέα Δημοκρατία, υπενθυμίζει ότι ο πρόεδρος της Αντώνης Σαμαράς εδώ και ένα χρόνο έχει καταθέσει συγκεκριμένες προτάσεις για «την αποκατάσταση της διαφάνειας στο πολιτικό σύστημα, αλλά και γενικότερα για την εξάλειψη της διαφθοράς από τις δομές και τις λειτουργίες του Ελληνικού Κράτους».

Σημειώνει δε, ότι «η ορατή πρόθεσή της (κυβέρνησης) να κινηθεί μέσα στα στενά πλαίσια κομματικών και επικοινωνιακών σκοπιμοτήτων δημιουργούν εύλογα ερωτήματα».

Όπως τονίζει ο εκπρόσωπος της ΝΔ Πάνος Παναγιωτόπουλος «Για να προχωρήσουν, μάλιστα, το ταχύτερον δυνατόν, αυτές οι ριζικές αλλαγές και να επιτευχθεί η μεγαλύτερη δυνατή συναίνεση, ο Αντ.Σαμαράς πρότεινε τη συγκρότηση Διακομματικής Επιτροπής του Κοινοβουλίου, με ειδική εντολή να επεξεργαστεί όλες τις σχετικές νομοθετικές παρεμβάσεις, μέχρι τον Ιούνιο του 2010, ώστε αμέσως μετά να έλθουν στην Ολομέλεια της Βουλής για να γίνουν νόμοι του Κράτους.»

Στην πρόταση αυτή, συνεχίζει ο κ. Παναγιωτόπουλος, «ο πρωθυπουργός αντέτεινε την ύπαρξη της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας, υποστηρίζοντας ότι αυτή θα μπορούσε να φέρει σε πέρας τη συγκεκριμένη αποστολή». Ωστόσο, τονίζει, το 2010 πέρασε και η κυβέρνηση δεν έκανε τίποτα.

«Σήμερα, η κυβέρνηση “ξαναθυμήθηκε” την υπόθεση της διαφάνειας, επιχειρώντας να παίξει με τις εντυπώσεις και υποβαθμίζοντας μία κορυφαία θεσμική πρωτοβουλία διακομματικού χαρακτήρα, σε απλή νομοθετική δραστηριότητα ενός υπουργού, ο οποίος έχει αποδείξει -μέχρι τώρα- ότι πυξίδα του έχει το υπό στενή έννοια κομματικό συμφέρον του ΠΑΣΟΚ» σημειώνει ακόμη ο κ. Παναγιωτόπουλος.

Η ΝΔ «έχει συγκεκριμένες προτάσεις, ικανές να αντιμετωπίσουν συνολικά το πρόβλημα. Αλλά θεωρεί ότι η εξυγίανση του πολιτικού συστήματος και γενικότερα η εξάλειψη της διαφθοράς από τις δομές και λειτουργίες του Ελληνικού Κράτους, δεν είναι κομματική, αλλά εθνική υπόθεση. Γι’ αυτό και πρέπει η προσπάθεια να έχει υπερκομματικό χαρακτήρα και να εξασφαλίζει την, όσο το δυνατόν, ευρύτερη κοινωνική και πολιτική συναίνεση».

Απαντώντας ο υπουργός Εσωτερικών στις δηλώσεις του Π.Παναγιωτόπουλου σημείωσε ότι «προφανώς ο Εκπρόσωπος Τύπου της Ν.Δ. δεν έχει μπει στον κόπο να μελετήσει τις προτάσεις της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής [...] Στις σημερινές μας δηλώσεις, που πιθανότατα δεν έγιναν αντιληπτές από τον Εκπρόσωπο Τύπου της ΝΔ, αναφερθήκαμε στην υιοθέτηση των προτάσεων της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας για το "πόθεν έσχες" και ανακοινώσαμε την οριστική διαμόρφωση των προτάσεων μας για τα οικονομικά των κομμάτων που και πάλι αναγγείλαμε ότι θα κατατεθούν στην ίδια Επιτροπή της Βουλής, επιδιώκοντας τη μεγαλύτερη δυνατή συναίνεση».

«Όσον αφορά στα σχόλια του περί κομματικής πυξίδας του Υπουργείου Εσωτερικών, το μόνο που αρκεί να θυμίσουμε στον κ. Παναγιωτόπουλο είναι ότι το κόμμα που εκπροσωπεί όχι μόνον καταψήφισε το Νόμο για την πλήρη αξιοκρατία και αντικειμενικότητα στις προσλήψεις, αλλά αποχώρησε κιόλας από την ψήφιση του Νόμου που καθιέρωσε την πλήρη, για πρώτη φορά, αποκομματικοποίηση των προαγωγών των στελεχών στο κράτος» πρόσθεσε ο κ. Ραγκούσης.

Τη θέση του ότι «κόμματα και βουλευτές μπορούν να κάνουν τη δουλειά τους με λιγότερα χρήματα» επανέλαβε το ΛΑΟΣ.

«Είναι άλλωστε η θέση που ανέπτυξε ο πρόεδρος του ΛΑ.Ο.Σ. κ. Γ.Καρατζαφέρης από το βήμα της Βουλής ήδη από το 2008. Επιμένουμε στη δέσμευσή μας ότι μπορούμε να κάνουμε τη δουλειά μας ως κόμματα και βουλευτές και με λιγότερα» δήλωσε ο Κωστής Αϊβαλιώτης.

Αναγκαία πλέον η αλλαγή του θεσμικού πλαισίου, αλλά στο μεταξύ χρειάζονται και άμεσα μέτρα σημειώνει από την πλευρά της η Ντόρα Μπακογιάννη, πρόεδρος της Δημοκρατικής Συμμαχίας.

Όπως εξηγεί «όσο όμως θα διαρκεί ο διάλογος και η διαβούλευση, η κυβέρνηση μπορεί να πάρει μερικά άμεσα μέτρα προς αυτήν την κατεύθυνση: Πρώτον, να μειώσει, τώρα, τη χρηματοδότηση των κομμάτων για το 2011 κατά 20 εκατομμύρια ευρώ, από τα 75 εκατ. ευρώ στα 55 εκατ. ευρώ, και μπορεί να χρηματοδοτήσει με αυτό το ποσό την αύξηση του ΕΚΑΣ όπως έχω προτείνει στη συζήτηση του προϋπολογισμού.»

»Δεύτερον, με τροπολογία να σταματήσει αμέσως ο δανεισμός των πολιτικών κομμάτων από τις κρατικές τράπεζες με εγγύηση τις μελλοντικές χρηματοδοτήσεις πέραν αυτής της βουλευτικής περιόδου. Τρίτον, να γίνει πλήρης εκκαθάριση των χρηματοδοτήσεων και του δανεισμού όλων των κομμάτων που συμμετείχαν στις εκλογές την τελευταία δεκαπενταετία».

«Θα περιμένουμε τις συγκεκριμένες προτάσεις, αλλά ας είναι σαφές ότι στόχος πρέπει να είναι να υπάρχει πλήρης διαφάνεια και λογοδοσία στο νέο πλαίσιο για να μπορούν να γνωρίζουν οι πολίτες από ποιόν χρηματοδοτούνται τα κόμματα, με ποια ποσά και πού τα ξοδεύουν» σημειώνει η κυρία Μπακογιάννη.

Newsroom ΔΟΛ

in.gr