Διάβημα Ιταλίας - Ελλάδας στην ΕΕ - Καραμανλής - Μπερλουσκόνι ζητούν κοινή ευρωπαϊκή πολιτική για τους μετανάστες - ΤΟ ΒΗΜΑ

[caption id="attachment_1625" align="aligncenter" width="859" caption="Μετανάστες που μόλις αποβιβάστηκαν σε νησί του Αιγαίου"][/caption]

Τη θέσπιση «βίζας Σένγκεν» για τους πολίτες τρίτων χωρών προτείνει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Μ. ΣΠΙΝΘΟΥΡΑΚΗΣ | Σάββατο 13 Ιουνίου 2009

ΒΡΥΞΕΛΛΕΣ, ΑΝΤΑΠΟΚΡΙΣΗ Με βασικό στόχο να ωθήσουν την Ευρωπαϊκή Ενωση προς την έκφραση έμπρακτης αλληλεγγύης προς χώρες όπως η Ιταλία και η Ελλάδα που δέχονται καθημερινά κύματα λαθρομεταναστών, οι πρωθυπουργοί των δύο χωρών κκ. Σίλβιο Μπερλουσκόνι και Κ. Καραμανλής απέστειλαν διαδοχικά αυτή την εβδομάδα επιστολές τόσο προς την τσεχική προεδρία όσο και προς την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ζητώντας επιτακτικά να τεθεί το πρόβλημα προς συζήτηση στη σύνοδο κορυφής της ΕΕ που θα πραγματοποιηθεί την Πέμπτη και την Παρασκευή στις Βρυξέλλες. Στις εκκλήσεις Καραμανλή- Μπερλουσκόνι έτειναν ευήκοον ους τα άλλα κράτη-μέλη της ΕΕ και, σύμφωνα με όλες τις υπάρχουσες ενδείξεις, οι αρχηγοί κρατών και κυβερνήσεων στα λόγια τουλάχιστον θα ανταποκριθούν και στα τελικά συμπεράσματα της συνόδου της ερχόμενης εβδομάδας θα υπάρχουν συγκεκριμένες αναφορές στο ζήτημα.

Στην πράξη ωστόσο δεν αναμένεται να υπάρξουν θεαματικές εξελίξεις, κυρίως δε σε σχέση με την επανεγκατάσταση των λαθρομεταναστών που κατακλύζουν τις μεσογειακές χώρες-μέλη της ΕΕ, στις άλλες χώρες-μέλη. Ετσι θα εξακολουθήσει να ισχύει η αρχή σύμφωνα με την οποία δεν μπορεί να υποχρεωθεί κράτος-μέλος της ΕΕ να δεχθεί λαθρομετανάστες που βρίσκονται σε άλλη χώρα-μέλος. Αυτό θα μπορεί να συμβεί μόνο εφόσον συμφωνεί η χώρα υποδοχής των λαθρομεταναστών.

Κατά τα άλλα, η σύνοδος κορυφής αναμένεται να ταχθεί υπέρ της ενίσχυσης της Frontex, της κοινοτικής υπηρεσίας εξωτερικών συνόρων της ΕΕ, που σήμερα έχει μόνο 600 υπαλλήλους για όλη την Ευρώπη. Συζητείται επίσης το ενδεχόμενο να συσταθεί ένα κοινοτικό ταμείο «εσωτερικής ασφάλειας» της Ευρώπης για τη χρηματοδότηση της φύλαξης των εξωτερικών συνόρων της. Οσον αφορά την Τουρκία, η ελληνική πλευρά ευελπιστεί ότι οι «27» θα εντείνουν τις πιέσεις τους ώστε να υπογράψει διμερή συμφωνία επανεισδοχής με την ΕΕ και στη συνέχεια να την εφαρμόσει.

Ενώ όμως βραχυπρόθεσμα δεν αναμένονται σημαντικές αποφάσεις, η μεσοπρόθεσμη αντιμετώπιση του προβλήματος της λαθρομετανάστευσης απασχολεί όλο και περισσότερο την ΕΕ. Ο πρόεδρος της Επιτροπής Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο και ο αρμόδιος για θέματα Δικαιοσύνης επίτροπος κ. Ζακ Μπαρό δημοσιοποίησαν αυτή την εβδομάδα σειρά προτάσεων τις οποίες θα πρέπει τα κράτημέλη να εξετάσουν τους επόμενους μήνες. Ειδικότερα:

- Προτείνεται η θέσπιση «βίζας Σένγκεν» για τους πολίτες τρίτων χωρών, οι κάτοχοι της οποίας θα κινούνται ελεύθερα σε όλη τη ζώνη Σένγκεν και όχι μόνο στο κράτος που την έδωσε. Η «βίζα Σένγκεν» θα δίδεται βάσει κοινών κριτηρίων για την «προσωπική επικινδυνότητα» του αιτούντος και όχι βάσει των εθνικών κριτηρίων που έχει κάθε κράτος-μέλος.

- Κρίνεται απαραίτητη η δημιουργία ενός ευρωπαϊκού συστήματος καταγραφής (νόμιμων και παράνομων) εισόδων και εξόδων στη ζώνη Σένγκεν. Ετσι οι Αρχές όλων των κρατών-μελών θα γνωρίζουν ποιοι πολίτες τρίτων χωρών εξακολουθούν να κινούνται, παρά τη λήξη της άδειας παραμονής τους, στη ζώνη Σένγκεν.

Ολα αυτά θα συζητηθούν στο πρώτο επί σουηδικής προεδρίας συμβούλιο των υπουργών Δικαιοσύνης της ΕΕ (τον Ιούλιο στη Στοκχόλμη) και σίγουρα θα είναι ένα από τα κεντρικά θέματα της συνόδου κορυφής του Δεκεμβρίου, αλλά και της ισπανικής προεδρίας που θα ακολουθήσει το 2010.